******办公室关于明确<关于推动职能部门做好生态环境保护工作的意见>有关事项的通知》(钦环委办发〔2023〕2号)要求，现将我局2023年度生态环境保护职责履职情况公开如下：
******居环境
（一）扎实推进农村厕所革命。一是******农村局以全面普及农村卫生厕所为目标，坚持政府引导和发挥农民主体作用相结合，采取先建后补等方式引导农民自愿开展卫生厕所改造，2023年完成农村户厕改造171户，完工率100%；完成整村推进示范项目建设7个，完工率100%。二是全面开展农村厕所摸排，切实掌握农村厕所底数。全市采取乡镇、村委各级干部分片包区走访排查，市县两级有关部门督导核查的方式，以自然村为单位，对所有农村厕所逐村逐户逐厕进行拉网式排查，全面摸清农村厕所现状。截至2023年底，全市农村户厕摸排率100%，共有卫生厕所771211户，卫生厕所普及率97.58%。
（二）积极实施村庄清洁行动。一是以“三清一改”******居环境整治。针对当前影响农村环境卫生的突出问题，集中力量，在全市农村开展以“三清一改”为主要内容的村庄清洁行动。2023年累计清理村内塘沟6222条，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物3447.54吨，清理乱搭乱建、乱堆乱放5356处，清理残垣断壁、废旧广告牌5010个。二是广泛宣传引导，强化群众主体意识。通过发放改厕明白纸、村庄清洁行动宣传纸等宣传材料，向农村群众宣传讲解农村厕所革命、村庄清洁******居环境。
二、植物新品种保护、外来物种管理、农业种质资源保护
（一）植物新品种保护工作情况。一是开展打击侵犯植物新品种权和制假售假监管工作。在春秋两季农作物生产销售的旺季开展种子生产基地巡查和种子市场检查、抽样，核查生产品种是否为保护品种，保护品种的生产经营主体是否为品种权人或者是否取得品种权人授权等，并对抽样的品种开展真实性检测。2023年共完成农作物种子抽样112个，其中水稻110个，玉米2个，经有资质的检测机构进行检测，真实性100％，没有发现侵权行为。二是加强有关法律法规宣贯工作。举办全市农业植物新品种保护培训班，利用“三下乡”等活动向群众、企业、销售门店宣传普及植物新品种保护有关法律法规，2023年共开展宣传活动13次。三是植物新品种保护工作取得成效。市农科所荔枝新品种“越州红”获得新品种保护权证书,钦州百香果“钦蜜九号”正在申请新品种保护。
（二）农业外来物种管理情况。一是开展农业外来入侵植物普查及防治工作。2022年9月份已全面完成全市第一次农业外来入侵植物调查普查工作，共完成普查乡镇55个、踏查点290个、样地调查点132个，分别占任务的100%、105.5%、132.5%，普查全部生境面积14602.7亩，普查出并经专家审核确认外来入侵植物是108种，2023年11月份已完成钦州市农业外来入侵植物普查总结报告的编写。在灵山县檀圩镇、浦北县泉水镇、钦北区那蒙镇布设了3个外来入侵植物线上监测点，做好日常监测与设备维护工作。指导县区开展普查数据质量核查，系统整合普查信息。加强外来入侵植物防治工作，对紫茎泽兰、白花鬼针草等危害严重的植物采取物理清除、喷施药剂、生物防治等措施，保护农业生态。二是在全市范围开展外来入侵水生动物普查工作。全市完成普查踏查点158个，样地调查点108个，已经按照自治区实施方案要求的时间节点完成面上调查任务。普查出我市农田、自然水域环境有福寿螺、牛蛙、齐氏罗非鱼、鳄雀鳝、麦瑞加拉鲮等入侵水生动物品种5个。
（三）种质资源保护工作情况。一是根据《第三次全国农作物种质资源普查与收集行动实施方案》要求，完成我市农作物种质资源的系统调查与抢救性收集工作，共调查征集了龙渊大糯等有价值的本地品种47个。二是开展种质资源开发利用工作，通过第三次全国农作物种质资源普查与收集行动，对发现的珍稀濒危资源采取相应措施进行了保护，如龙渊大糯、槟榔薯等品种进行了提纯复壮。同时创建灵山县荔枝种质资源圃，占地360多亩，主要引进种植保存灵山本地及全国各地荔枝品种400多个。重点收集保存优异、稀有、古老或具有地方特色的荔枝种质资源、荔枝野生种和具有重要经济价值及科学研究价值的荔枝种质资源,如仙进奉、桂味、无核荔等。三是严格执行涉渔工程渔业资源生态补偿机制。积极参与涉渔规划环评、项目环评和海洋功能区划审查等工作，特别是对可能破坏二长棘鲷产卵场、二长棘鲷和长毛对虾种质资源保护区内水生生物资源的行为提出生态保护措施，切实保护好二长棘鲷、长毛对虾等重要水产种质资源。四是实施水生生物增殖放流。组织实施中央农业资源生态保护资金、渔业成品油价格改革财政补贴资金增殖放流项目，2023年投入资金60万元，放流水生生物苗种共计3910万尾。同时，加强对涉渔工程渔业资源生态补偿监管，确保生态修复措施执行到位，先后监督钦州港东航道扩建工程（扩建10万吨级双向航道）工程、钦州30万吨级油码头工程等7个涉海项目实施增殖放流，投入资金2396.53万元，共计放流各类海洋水生生物苗种6.4亿尾（只）。五是实施海洋牧场示范区建设。截至目前，我市争取上级部门支持三娘湾国家级海洋牧场示范区建设项目5个，项目资金4400万元，制作完成人工鱼礁2658座、10.5万空立方米。六是******有限公司开展平陆运河建设对牡蛎影响生态补偿工作，指导编制平陆运河建设对牡蛎影响生态补偿实施方案，并监督指导开展茅尾海天然牡蛎种质资源采集及暂养保护，以及平陆运河牡蛎资源变化及保护效果监测。
三、动物防疫及与动物有关的实验室及其实验活动的生物安全监督
（一）加强重大动物疫病防控。一是抓好非洲猪瘟常态化防控。全市累计排查生猪养殖场17867个次，排查生猪******头次；排查村9996个次，排查散养户198492户次，排查生猪******头；排查生猪屠宰场3749个次，排查生猪774370头次。全年共监测非洲猪瘟样品30966份。规范运输车辆备案，全市共审核备案生猪运输车643辆。二是强化强制免疫措施。全市集中免疫期间，家禽高致病性禽流感免疫9622.8466万羽；鸡新城疫免疫7933.4944万羽；猪口蹄疫免疫400.9324万头、牛口蹄疫免疫13.4654万头、羊口蹄疫免疫5.7741万只；猪高致病性猪蓝耳病免疫399.4909万头；猪瘟免疫409.383万头；小反刍兽疫免疫5.323万头；狂犬病免疫犬8.9631万只；牛结节性皮肤病免疫5.3628万头。应免畜禽免疫密度均达100%、挂标率及建档率达100%，免疫抗体合格率达98%以上。三是完善预警预报机制。充分发挥实验室检测评估作用，做到动物疫情监测常态化。全市共监测非洲猪瘟病原学样品30966份；监测禽流感H5亚型血清样品7876份，病原学样品1946份；监测禽流感H7亚型血清学样品8055份，病原学样品1946份；监测鸡新城疫血清学样品7287份，病原学样品1310份；监测口蹄疫血清学样品2355份，病原学样品500份；监测猪瘟血清学样品2997份，病原学样品380份；监测小反刍兽疫血清学样品367份，病原学样品250份；监测牛结节性皮肤病病原学样品200份。全市监测免疫抗体水平均远超过农业农村部70%以上的要求，病原学监测均为阴性。四是强化产地检疫。切实提高产地检疫覆盖率，确保健康畜禽持证出产地。全市产地检疫生猪339.8135万头，肉牛0.196万头，鸡7742.7037万羽，鸭141.4507万羽，鸽5.716万羽；屠宰检疫生猪111.8807万头，牛0.1949万头，鸡1935.6528万羽，鸭42.2716万羽。五是加大人畜共患病防治力度。进一步加大狂犬病防治力度，进一步加强布鲁氏菌病、结核病、炭疽病等人畜共患病防治工作，禁止染疫动物及动物产品进入市场，对阳性动物及时予以扑杀并作无害化处理。全面完成布鲁氏菌病、结核病等人畜共患病监测工作，其中监测布鲁氏菌病样品3000份，检出阳性7份，已全部按有关程序要求扑杀无害化处理；监测牛结核病样品3000份，全部为阴性；监测狂犬病血清样品110份，免疫抗体合格率100%，检测狂犬病病毒核酸110份，结果均为阴性。六是持续推进动物疫病净化工作。******有限公司白木种猪场国家级猪伪狂犬病净化场、广西灵山柏源畜牧有限公司旧州种猪场自治区级猪伪狂犬病净化场、广西******有限责任公司国家级无非洲猪瘟小区。
????（二）加强动物病原微生物实验室监管。一是加强动物病原微生物实验室设立与备案管理。强化部门合作，切实做好包括全市生物安全一级、二级动物病原微生物实验室的备案管理，建立完善实验室备案信息，我局组织专家对辖区内30家具有非洲猪瘟检测能力的实验室进行了现场考核评审、检测能力验证和备案。二是加强动物病原微生物实验活动监管。我局采用实验室自查与专家集中抽查相结合方式、实地查看和座谈相结合形式开展实验室生物安全专项检查，共抽检3******控制中心兽医实验室（BSL-1级）、1家企业非洲猪瘟自检实验室、1家屠宰场非洲猪瘟自检实验室，强化对辖区内动物病原微生物实验室及其实验活动的生物安全监督管理。三是加强动物病料采集和使用监管。督查各动物病原微生物实验室及其设立单位加强相关实验活动废弃物的处置监管，保证灭菌有效、流向可追溯。
四、耕地及永久基本农田质量保护及发展节水农业
2023年我市实施高标准农田建设新建6.5万亩、改造提升6万亩，共23个项目，已于2023年12月底基本完成建设，项目建设内容主要为田间道路、灌溉和排水、土壤改良、农田输配电工程等几个方面，具体建设内容为疏通沟渠5.35km，建设渠道336.64km、塘堰（坝）25座、小型拦河坝47座、泵站3座、机耕道路62.17km、生产路11.47km等。高标准农田项目建成后，进一步完善了项目区内农田基础设施，提高了耕地质量，提升了土地资源的生产潜力，增强了项目区土地抗御自然灾害的能力和综合产出率。通过实施灌溉与排水工程，使项目区灌排系统得到进一步完善，减少沿途渗漏损失，提高灌溉效率的同时增强农田旱涝保收的能力，实现“旱时蓄水、涝时排水”。高标准农田建设项目为改善项目区农田水利基础设施，提升农业生产条件，加强耕地保护、保障粮食安全奠定坚实基础。
五、指导农产品产地环境管理及农用地安全利用
（一）农田土壤及农产品重金属污染定位预警监测工作开展情况。2023年，我市农田土壤及农产品重金属污染定位预警监测任务230个（其中灵山县88个、浦北县42个、钦南区50个、钦北区50个），项目总资金15万元，抽样农产品为水稻219个、玉米11个，项目完成及时率100%。
（二）农用地安全利用工作开展情况。?2023年自治区下达我市耕地生产障碍修复利用项目集中推进区建设涉及4个县区，建设面积11100亩，目前实际完成集中推进区建设服务指导面积11575.87亩，建设项目区村级服务站16个。共抽样检测水稻样品735个，在项目区实施“一区一策、同区同策”的农用地安全利用“GTP+”技术措施，主要采用水分调控、土壤调理、叶面阻控、优化施肥等一种或多种环境友好型农用地安全利用技术。累计举办培训班16期，培训农民 880人，发放宣传资料 8500份。
????六、生态循环农业技术推广
2023年，我局积极推广陆基圆池循环水养殖、稻渔综合种养等生态循环农业技术。一是推广水产养殖无公害标准化健康养殖技术和“微生物+”现代生态养殖模式。目前，全市水产养殖业利用微生物制剂处理调控水质使用率达95%以上。二是积极创建绿色生态养殖示范区。2023******有限公司获评“国家级水产健康养殖和生态养殖示范区”。钦南区共创水产养殖专业合作社获评为广西农业核心示范区（四星级）。三是开展生态养殖技术培训。2023年我局积极筹措资金，不断引进新技术、新方法开展现场培训、塘头培训、专家授课等多种形式培训，累计培训人次达400多人。四是分类施策，稳步推进养殖尾水治理。截至2023年底，累计建设完成茅尾海沿岸规模养殖场“三池两坝”“路基一体化”等模式养殖尾水处理示范基地13家，处理养殖尾水面积约4600亩。五是积极发展现代设施渔业。截至2023年底，全市陆基圆形池生态养殖累计发展2688个，示范推广棚式对虾养殖11000多亩、大蚝新模式外海延绳浮球（笼吊）养殖10000亩。
七、化肥农药减量增效、农药包装废弃物回收利用
（一）化肥农药减量增效工作情况。一是积极推广化肥减量增效技术。2023年，我局加大化肥减量增效技术的示范推广工作，组织各县区开展测土配方施肥、水肥一体化、秸秆还田、绿肥压青还田、增施有机肥等技术示范推广工作。截至2023年底，全市推广测土配方施肥技术386.88万亩次，推广水肥一体化10.55万亩，发展绿肥种植12.56万亩，推广秸秆还田312.86万亩次，增施有机肥214.36万亩次。全市开展了测土配方施肥、稻草还田、增施有机肥等化肥减量化田间试验15个。在灵山县、钦南区开展定位化肥销售情况监测，每月在监测网上报肥料销售情况。二是持续推进化学农药减量增效工作。大力推进绿色防控与专业化统防统治相融合，加大科学安全用药培训工作，加密监测病虫害发生动态，及时准确地发布病虫情报，科学指导主要农作物病虫害绿色防控工作，实现精准防治，有效减少化学农药使用量。2023年，我市共发布《农作物病虫情报》105期，短期预报准确性达98%以上，病虫情报等预警信息发布覆盖全市100%******街道）。依托2023年自治区财政支农补助市县农作物病虫害绿色防控创新示范项目，在钦北区建设1个水稻病虫害绿色防控集成示范项目，示范面积5000亩以上，项目示范植保无人机投放蜂球释放螟黄赤眼蜂防治稻纵卷叶螟、水稻钻蛀性螟虫等虫害；在灵山县建设1个甘蔗病虫害绿色防控集成示范项目，核心示范面积10000亩以上，2023年农作物绿色防控面积407.62万亩，绿色防控覆盖率达56.05%。加大科学安全用药宣传，2023年全市各级农业农村部门共举办水稻病虫害等各类防控技术和科学安全用药培训班101期，培训人数4347人次，印发各类宣传资料2.1万份。
（二）农药包装废弃物回收利用情况。我局积极推动农药包装废弃物回收利用，防止和减少农药包装废弃物对农田环境的污染，2023年全市农药包装废弃物回收率达78.99%，超额完成70%年度目标任务，回收的农药包装废弃物资源化利用和无害化处理达99.65%，回收可资源化利用率49.10%；全市设置农药包装废弃物回收站（点）2157个，其中农药经营门店设置的回收站点1142个、各行政村设置的回收站点1189个、其他设立的回收站点13个。
八、农作物秸秆综合利用、农膜回收利用监测
?（一）农作物秸秆综合利用情况。一是******办公室关于印发2023年钦州市农作物秸秆综合利用提质增效攻坚行动方案的通知》（钦市农业办发〔2023〕16 号）。按时完成2023年秸秆台账系统填报。2023年全市农作物秸秆产生量约172.76万吨，可收集量约150.62万吨，利用量约131.39万吨，秸秆综合利用率约87.24%，符合自治区下达综合利用率86%以上的目标。二是积极申报项目推进农作物秸秆综合利用工作。组织县区申报自治区农作物秸秆综合利用项目，建立秸秆综合利用主体10家（钦南区2家、钦北区2家、灵山县2家、浦北县4家）。
（二）废弃农膜回收利用及监测调查工作开展情况。一是农膜回收利用工作。出台《钦州市******办公室关于印发茅尾海近岸海域农膜污染防治工作方案》的通知（钦市农业办发〔2023〕9号），重点抓好钦江流域、茅尾海近岸海域农膜污染防治，压实农膜使用主体的回收责任，指导种植户将不能重复利用的废弃农膜进行离田回收，完善农膜使用回收台账。截至2023年底，全市共建立农膜回收示范点8个，发放宣传资料300多份，悬挂宣传横幅80多条。2023年全市农膜覆盖面积14.07万亩，使用量0.1731万吨，回收量0.1446万吨，农膜回收率83.54%,达到自治区要求农膜回收率达到80%以上的目标。二是农膜残留监测调查。2023年全市地膜覆盖面积约14万亩，共布设7个调查监测点（钦南区3个，钦北2个、灵山1个、浦北1个），每个监测点调查50个定点监测户，共调查监测农膜使用350户；全市棚膜面积7000多亩，每个县（区）布设一个棚膜监测点，调查50户，全市共调查棚膜200户。
九、农村可再生能源综合开发利用及农业生物质产业发展
2023年，我局积极做好农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。完成沼气安全生产管理项目4个，其中核验大中型沼气项目85处，核验户用沼气池77051******居环境整治提升项目（农村太阳能路灯项目）9个。其中：钦南区1个，浦北县4个，灵山县4个，已全部完成建设任务并通过验收，完成率100%。
十、畜禽粪污资源化利用、畜禽养殖污染整治、生态畜牧业进展情况
（一）推进畜禽粪污资源化利用。实施钦南区、钦北区畜禽粪污资源化利用整县推进项目，支持规模养殖场加快填平补齐畜禽粪污收集、处理、输送、利用设施及源头控污设施，支持生猪小散养户进行干清粪工艺和雨污分流改造和粪污收集、储存发酵、还田利用的设施设备，以及支持种植合作社建设粪肥还田示范基地。截至2023年12月，钦南区畜禽粪污资源化利用整县推进项目已动工升级改造50个规模猪场、1个万头牛场、78家小散养户，已竣工35个规模猪场，已验收24个规模猪场、1个万头牛场和1家有机肥场，已竣工验收37个小散养户，配套建设30家种植园的粪肥还田（林果）设施设备，完成投资3000多万元；钦北区畜禽粪污资源化利用整县推进项目已竣工10个家禽规模养殖场和15个猪场，已验收11个规模猪场。截至2023年12月，全市畜禽粪污综合利用率达93.59%，规模养殖场的粪污处理设施装备配套率、粪肥还田计划和粪污处理利用台账建立率均达100%。
（二）推进大风江、武利江流域畜禽养殖污染整治。组织开展武利江、大风江流域畜禽养殖场粪污配套消纳土地情况和粪污资源化利用台账情况排查，并通过加强组织培训，督促指导畜禽养殖场配套相应消纳土地，加强与周边种植大户合作，签订畜禽粪污消纳协议，建立健全畜禽粪污资源化利用计划和台账。其中，8月30日在文利镇举办畜禽养殖污染整治“帮企减污”培训班，培训养殖场（户）160人次；9月19日在武利镇举办畜禽粪污资源化利用和台账记录培训班，培训养殖场（户）80余人次；10月20日在文利镇举办奶水牛粪污资源化利用及台账记录培训班，共培训养殖场（户）30余人次。
（三）加强生态畜牧业、绿色兴牧工作指导。组织开展畜禽现代生态养殖标准化示范创建活动，提升畜禽现代生态养殖标准化水平，加快构建现代生态养殖体系。2023******************有限公司等7家养殖场获得广西畜禽现代生态养殖标准化示范场称号。
十一、病死畜禽无害化处理监管
进一步强化病死猪无害化处理监管工作，防止动物疫病传播，保障动物及动物产品质量安全。一是广泛开展宣传教育。通过广播、手机短信等多种形式宣传病死动物“五不准一处理”政策，即不准宰杀、不准食用、不准销售、不准转运、不准丢弃，必须进行无害化处理。设立举报电话，在规模猪场设立警示栏，印刷警示标语。二是落实主任责任。制订了无害化处理实施和补贴方案，明确生产经营者主体责任和无害化处理监管责任。严格把关，及时报告并进行无害化处理，并根据相关政策对无害化处理的病死猪给予相应补助。三是加强监督管理。对年出栏50头以上规模养殖场实行备案制度，定期检查养殖档案及无害化处理记录。对规模养殖场、生猪调运点、屠宰加工企业和畜禽销售网点等环节，连续开展了病死畜禽无害化处理专项整治行动，严厉打击屠宰、加工、销售病死畜禽及其产品的违法行为。2023年全市养殖环节无害化处理病死生猪申报补助共36022头，与养殖场负责人签订《不出售病死动物承诺书》4600份，印发《不准出售病害动物告知书》5400份。
十二、渔业水域生态环境及水生野生动植物保护
（一）加强日常巡查执法，严厉打击非法捕捞行为。我局持续强化基层执法力量，针对非法捕捞多发区域和重点时段，加强日常巡查，保持打击非法捕捞高压态势。2023年累计出动渔政船、艇开展海上执法行动416次，出动执法人员2813人次，登临检查渔船2100余艘，查获违规渔船322艘，已立案274起（简易程序88起），移送海警部门侦查案件12起，执行罚款193.8万元，没收“三无”渔船72艘；没收地笼1300余条，没收电鱼工具66余套，清理非法围网具48张。
（二）加强渔港渔船环境综合整治。一是积极争取资金1750万元建设龙门渔港水域环境综合整治项目和犀牛脚渔港污染物防治整治工程项目。龙门渔港水域环境综合整治项目建设生活污水处理设施车间1个，渔船油污水分离车间2个，固体废弃物及有害材料收集站2个，公共厕所1座，中型清污船1艘等设施设备；犀牛脚渔港污染物防治整治******消防水站、公共厕所和清污船等设施设备。二是加强渔港油污回收设备建设。在龙门渔港建设有30m3废油、废水回收池一个，10 m3废渣（垃圾）回收池一个；在犀牛脚渔港建设有25m3废油、废水回收池一个，10 m3废渣（垃圾）回收池一个，废油回收桶6个。通过建设一批油污回收设施，对渔船垃圾进行统一收集处理，减少海洋环境污染。三是建立常态化的渔港保洁机制。雇请卫生清洁人员，对龙门、犀牛脚渔港码头及港池内的垃圾进行清理，同时，龙门港和犀牛脚渔政执法大队不定期对渔港港池进行巡查，督促清洁人员及时清理漂浮垃圾，切实保持渔港环境整洁，减少海洋环境污染。四是加强防污染宣传教育。组织人员宣传渔船污染防治及废弃渔具回收处置有关要求，指导渔民做好渔船防污染措施。伏季休渔期间共举办4期安全生产知识培训班，培训渔船船主及船长730多人，培训中对渔业船舶防污染知识进行了讲解培训，进一步提高渔民的海洋环境保护意识。
（三）开展外来物种防控，维护渔业健康发展和生态安全。我局在做好日常巡查执法的同时，结合开展严厉打击破坏水生野生动物资源专项执法行动，组织执法人员对经营场所、物流快递企业等，开展对水生野生动物以及外来物种的经营利用情况等的监督检查。2023年，全市范围内检查农贸市场、花鸟市场及水生野生动物人工繁育场、动物园、餐饮饭店共151家次。我局不断强化外来入侵物种防治科普宣传，提高外来水生动物危害知晓率，努力营造群防群治的良好局面，共发放宣传资料1000余份，悬挂宣传横幅10条。
十三、农业机械报废更新
2023年，我局积极优化农机装备结构，淘汰报废高能耗、高排放农业机械。充分发挥国家农机购置补贴政策的导向作用，改善装备结构，引导农民购置使用先进适用、技术成熟、节能环保、安全可靠、服务到位的农业机械，积极发展大中型、高性能、多功能复式作业农机装备。2023年全市共购买补贴农机具9000多台套,完成购机补贴资金使用2946.49万元。加快推进农业机械报废更新补贴工作。淘汰高耗能、重污染、已到期报废但未处理的落后的农业机械，促进节能降耗和污染减排。2023年全市共报废更新农机具178台套,使用报废更新补贴资金9.61万元。
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