钦市农业办发〔2024〕4号

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钦******办公室关于印发2024年

钦州市冬种马铃薯生态区域动态监测

项目实施方案的通知

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******农村局，局机关有关科室、市农业技术推广站：

******办公室关于印发2024年农作物生态区域动态监测项目实施方案的通知》（桂农厅办发〔2024〕23号）精神，现将《2024年钦州市冬种马铃薯生态区域动态监测项目实施方案》印发给你们，请结合实际贯彻执行。

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?2024年3月11日? ?????

（此件公开发布）

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2024年钦州市冬种马铃薯生态区域动态监测

项目实施方案

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为做好2024年冬种马铃薯生态区域动态监测项目各项工作，促进粮食稳产保供提供有力技术支撑，根据《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2024年自治区农业专项转移支付资金的通知》（桂财农〔2023〕121号）和******办公室关于印发2024年农作物生态区域动态监测项目实施方案的通知》（桂农厅办发〔2023〕23号）要求，制定本方案。

一、指导思想

以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的******和二十届二中全会精神，深入贯彻落实******总书记关于“三农”工作的重要论述，以保障粮食安全为根本目的，认真落实新发展理念，不断强化科技创新，扎实做好不同生态区域粮食作物生长发育进程动态监控，为指导生产、科学决策、宏观调控提供重要参考依据。

二、目标任务

（一）巩固提升1个监测点。在******街道六桥村巩固提升1个冬种马铃薯苗情监测点，面积15亩。由钦州市农业技术推广站组织实施。

（二）实行动态监控，形成监测报告。对马铃薯开展从种到收的全程动态观测、监控，结合面上生产调研和气象资料分析以及主要病虫害、自然灾害发生危害情况，形成监测报告并及时发布和上报，为准确研判粮食生产形势、掌握粮食作物生长发育进程、采取对应有效技术措施、科学决策指导和宏观调控提供重要参考依据，推动全市粮食生产稳定发展。

（三）科学研判单产，形成冬种马铃薯生产形势分析报告。及时梳理汇总分析监测点从播种到收获整个生育期的观测数据，开展横向纵向比较，做好产量预评估，并结合面上生产的实际情况，形成冬种马铃薯生产形势分析报告。

三、主要内容

（一）观测数据记载

监测点种植当地主推马铃薯品种3—5个（种植品种及种植时间尽量与上一年度保持一致，便于数据分析对比），从播种至收获，对其主要生育时期及个体和群体性状进行定点定期定时观察记载。

主要开展播种期、出苗期、开花期、成熟期、收获期、生育期等物候期观测，植株形态特征、结薯情况、经济性状、病害调查、霜冻冰冻发生危害等情况观测、考察，结合面上调查和测产验收，形成本区域马铃薯监测报告。

（二）新技术、新品种试验观测

马铃薯监测点主要开展地膜覆盖栽培（高垄覆膜栽培）试验、稻草覆盖免耕栽培试验、水肥一体化栽培试验、种植密度对比试验、肥料用量对比试验、晚疫病防控试验、防霜抗冻对比试验和超高产攻关试验（亩产4000公斤以上）。观测不同种植方式、不同栽培措施下马铃薯的生长发育动态，分析研究不同时期生长发育特征、特点，探索总结出符合当地的高产高效栽培技术措施，指导当地农业生产和技术推广，并形成对比试验技术报告。

（三）灾害性天气调查

结合定点观测，调查掌握本区域气象灾害发生情况，包括低温寒害（霜冻、冰冻、倒春寒、寒露风等）、高温热害、阴雨寡照、干旱、洪涝、暴雨、台风等灾害，调查灾害发生时期、程度，马铃薯受害面积、程度、所处生育期及造成的经济损失等，及时提出防灾减灾技术措施。

（四）气象资料收集

加强与当地气象部门沟通、合作，及时了解、掌握当地马铃薯生育期间平均、最高、最低温度，日照时数，降雨量，积温（包括活动积温和有效积温）等气象信息，并与常年比较，分析气象条件动态变化对不同时期、不同年份马铃薯生长发育和经济性状、产量结构的影响。

（五）数据分析上报

根据不同生长时期的调查数据，结合气象、农情、墒情、病情、虫情、灾情和面上生产调查数据，与上年、常年同期进行对比分析，得出当地观测马铃薯生长发育特点和面上生产发展动态，找出存在问******农村局官网发布苗情简报。

四、进度安排

市农业技术推广站要严格按照时间节点，及时报送方案、原始数据、监测报告或苗情简报、单产预测报告、马铃薯生产形势分析报告以及监测考评台账等材料。自治区农业农村厅将项目纳入日常考核管理，日常考核评分将作为评判监测项目实施效果及2025年资金安排的重要参考依据。

（一）实施方案制定

在2024年3月30******农村局盖章后报送自治区农业农村厅备案（送自治区农业技术推广站）。

（二）数据报送

1.监测数据。马铃薯生长期间，在调查当日或次日，将填写原始调查数据的调查表、分析对比情况及有关影像资料一并报送自治区农业技术推广站。

2.苗情简报。在马铃薯出苗期、现蕾期、块茎快速膨大期分别编发1期苗情简报。第三期苗情简报需对当季平均亩产量作出科学、合理的预测预报。在苗******农村局。特殊情况时，需临时提供监测情况。

3.粮食单产研判结果。要提前做好预测产工作，结合面上生产情况，对本市主要粮食作物单产作出预判，形成单产预测结果报告，上报自治区农业技术推广站。

（三）项目阶段性总结材料报送

马铃薯监测点应在2025年4月底前报送当地马铃薯生产形势分析报告。

（四）项目总结材料报送

项目实施结束后，项目承担单位要认真总结项目实施情况、取得的成效，分析存在问题和下一步工作措施，形成项目工作总结报告。马铃薯监测点应在2025年4月底前报送项目工作总结材料。

（五）项目年度绩效考评台账资料报送

市农业技术推广站应在2025年4月底前报送2024/2025年度马铃薯监测项目绩效考评台账纸质版（以邮戳为准）和电子版到自治区农业技术推广站。项目台账包括绩效目标表、日常考核自评表、实施方案、原始观测数据、苗情简报或监测报告、粮食生产形势分析报告、试验小结、项目工作总结、资金使用情况报告、影像资料和其他相关材料。项目年度绩效考评台账资料齐全视同项目结题验收。

五、规范经费使用

（一）项目资金安排。按照桂财农〔2023〕121号文件执行。具体资金分配见附件2。

（二）加强资金使用监管。项目资金补助方式为直接补助，项目实施单位在资金下达和项目实施方案印发后，请及时向市财政申请项目资金，保障项目资金落实到位，加快推进项目实施和资金支出。要严格按照自治区财政厅关于资金管理的要求，加强资金使用监督。项目实施单位要确保资金按工作方案及时使用；安排专人对项目资金进行管理；建立资金使用台账制度，做到有章可循、有据可查；严禁挪用和超范围支出，做到专款专用，防范廉政风险。项目建设完成时要出具项目资金使用情况报告。

（三）资金使用方向。项目资金主要用于补助监测基地种子（种苗或种薯）、肥料、农药、农膜等生产资料补助和新品种、新技术示范展示费用；购置监测设备和试验用品以及农用机械、农业仪器设备装备费用；苗情监测劳务费、监测旅差费、耕种管收费用、土地租金等；购置监测数据报送、图片视频拍照上报、资料存档等专用设备费用；修缮农田排灌沟渠、机耕道路等基础设施费用；设置标牌、技术培训和宣传指导等费用。

六、考核指标

2024年冬种马铃薯生态区域动态监测项目实行绩效考评和量化考核。主要考核指标如下（详见附件2、3、4）：

（一）2024年巩固提升冬种马铃薯生态区域动态监测点1个。

（二）监测点在每个作物生产周期形成3******农村局网站上发布，同时报送自治区农业技术推广站。

（三）项目管理规范，措施落实到位，资金使用合理合法合规，有专人负责，监测点监测报告发布率达90%以上，并形成全年冬种马铃薯生长动态监测数据台账。

七、实施管理要求

（一）加强组织领导

市农业技术推广站要高度重视，精心组织实施，安排专门技术人员负责。严格按照相关文件和项目申报书的要求，制定详细、操作性强的工作方案，明确生产计划、目标要求和组织管理措施，确保各项工作落实到位。

（二）制定工作方案

市农业技术推广站要保障监测点有10亩以上长期稳定的监测用地，保障已购置的试验设备用于监测点日常观测，确保2名以上专业技术人员专职负责。要结合监测点实际，制定切实可行的监测实施方案，实施方案包括监测作物的计划种植面积、监测品种、品种布局、茬口安排以及相关试验示范内容，观测布点所在乡镇村屯名称、土壤类型、气候特点以及组织措施、技术措施、具体负责人、联系方式等，并按时间要求及时上报实施方案。

（三）科学严谨做好观测

市农业技术推广站要安排责任心强的技术人员，科学、规范、严谨做好苗情动态监测工作，提高监测评价质量，按时上报监测数据，并整理、归档形成全年监测数据台账。同时及时整理分析当地农作物动态监测数据，结合面上生产调研，形成动态监测分析报告报送自治区农业技术推广站。

（四）及时上报监测材料

马铃薯生长动态监测从秋冬季播种开始，至第二年春季收获结束，为一个生产周期。市农业技术推广站要按时按质按量上报监测材料。出现严重自然灾害和病虫害等特殊情况时须实时上报。

（五）强化督促检查

******农村局对照自治区工作要求加强督促检查。项目结束后，市农业技术推广站要将相关台账材料报送自治区农业技术推广站。

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附件：1.农作物生态区域动态监测项目任务清单

2.农作物生态区域动态监测项目绩效目标表

3.项目管理考核自评表

4.数据材料报送时间节点表

5.马铃薯种薯处理时间和物候期记录表

6.马铃薯出苗及茎叶生长情况记录表

7.马铃薯形态特征和块茎性状记录表

8.马铃薯测产记录表

9.马铃薯霜冻受灾情况调查表

10.马铃薯病害危害情况调查表

11.马铃薯动态监测调查项目和填表说明

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附件1

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农作物生态区域动态监测项目任务清单

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附件2

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农作物生态区域动态监测项目绩效目标表

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附件3

项目管理考核自评表

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附件4

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数据材料报送时间节点表

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附件5

马铃薯种薯处理时间和物候期记录表

注：生育期指出苗至成熟时经历天数。

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附件6

马铃薯出苗及茎叶生长情况记录表

注：从播种开始，每隔10天观测、调查一次。

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附件7

马铃薯形态特征和块茎性状记录表

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附件8

马铃薯测产记录表

附件9

马铃薯霜冻受灾情况调查表

注：即发即报
附件10

马铃薯病害为害情况调查表

附件11

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马铃薯动态监测调查项目和填表说明

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一、马铃薯种薯处理及物候期调查

1.调查地点：具体填写监测调查地点的乡镇、村屯名称。

2.品种名称：填写实际调查的具体的品种名称。

3.到种时间：具体填写种薯运输到位时间。

4.切种时间：具体填写切种当天的日期。

5.催芽方法：包括不催芽、堆放催芽、沙床催芽、稻草覆盖催芽和田土掩埋催芽等方式。

6.播种期：播种当天的日期。

7.出苗期：出苗率达50%的日期。

8.现蕾期：50%的植株现蕾的日期。

9.开花期：50%的植株开花的日期。

10.成熟期：50%的叶子变黄的日期。

11.收获期：块茎收获的日期。

12.生育期：出苗到成熟期的天数。

13.施肥情况：包括有机肥、复合肥、叶面追肥等情况。

二、马铃薯出苗及茎叶生长情况调查

1.调查时间：具体填写调查当天的日期。

2.调查地点：具体填写监测调查地点的乡镇、村屯名称。

3.品种名称：填写实际调查的具体的品种名称。

4.种植方式：包括单行单垄种植、单垄双行种植、地膜覆盖种植、机械化种植、免耕种植等。

5.播种时间：播种当天的日期。

6.种植密度：单位面积实际播种种块数量，折算成每亩播种量。也可以用实际丈量的行距、株距平均数推算（行距包括垄沟的宽度）。

7.出苗率：单位面积出苗植株占播种穴数的百分数。

8.主茎数：从种薯或地下直接生长的茎数。

9.分枝数：从主茎分枝出来的茎数。

10.株高：土壤表面到主茎顶端的高度。

11.茎粗：用游标卡尺测定茎基部直径，也可以用皮尺测茎基部周长后按圆周换算。

12.茎色：包括绿色、淡紫色、红褐色、紫色、绿色带褐色、紫色网、褐色带绿色网纹等。

13.叶色:包括 浅绿色、绿色和深绿色等。

14.结薯情况：包括无、结薯少（1～3个）、结薯多（3个以上）等情况。

三、马铃薯形态特征及块茎性状调查

1.调查时间：具体填写调查当天的日期。

2.调查地点：具体填写监测调查地点的乡镇、村屯名称。

3.品种名称：填写实际调查的具体的品种名称。

4.出苗整齐度：填写整齐、不整齐、拖拉时间长、不出苗等情况。

5.茎色：包括绿色、淡紫色、红褐色、紫色、绿色带褐色、紫色网、褐色带绿色网纹等。

6.叶色:包括 浅绿色、绿色和深绿色等。

7.株高：土壤表面到主茎顶端的高度。

8.株丛形态：分直立、半直立、匍匐三种情况。

9.株丛繁茂性：分差、中、繁茂三种情况。

10.结薯集中性：分集中、分散、一般三种情况。

11.薯形：分圆形、扁圆形、长圆形、卵圆形、长卵圆形、椭圆形和长椭圆形等。

12.皮色：分乳白色、淡黄色、黄色、褐色、粉色、红色、紫红色、紫色、深紫色和其他。

13.肉色：分白色、乳白色、淡黄色、黄色、红色、淡紫色、紫色和其他。

14.芽眼深浅：芽眼与表皮的相对深度，分外突、浅、中、深，深度<1mm为浅、1～3mm为中、>3mm为深。

15.薯皮类型：分光滑、略麻皮、麻皮和重麻皮及其他。

四、马铃薯产量情况调查

1.调查时间：具体填写调查当天的日期。

2.调查地点：具体填写监测调查地点的乡镇、村屯名称。

3.品种名称：填写实际调查的具体的品种名称。

4.田块面积：具体填写监测调查田块的面积。

5.播种时间：播种当天的日期。

6.验收面积：填写具体验收的样本面积。按农业部高产创建验收要求，马铃薯验收面积不小于45平方米，行数不少于6行。

7.收获总重量：填写验收样本的块茎总重量。

8.商品薯：冬作区单薯质量50g（含）以上即为商品薯。

9.非商品薯：病薯、烂薯、青薯及单薯质量50g（含）以下的小薯。

10.中薯：单薯质量50-150 g（含）。

11.大薯：单薯质量150 g以上。

12.杂质率：按农业部高产创建验收要求，一般情况下，扣除收获薯块总重的1.5%作为杂质、含土量。若收获时薯块带土较多，每点收获时取样5公斤，冲洗前后分别称重，计算杂质率。

13.商品薯产量：＝单个取样点商品薯重量（公斤）×666.7(平方米) ×（1－杂质含量）/该取样点面积。

14.非商品薯产量：＝单个取样点非商品薯重量（公斤）×666.7(平方米) ×（1－杂质率）/取样点面积。

15.平均亩产量：＝商品薯平均亩产量＋非商品薯平均亩产量。

五、马铃薯霜冻受灾情况调查

1.调查地点：具体填写监测调查地点的乡镇、村屯名称。

2.调查时间：具体填写调查当天的日期。

3.品种名称：填写实际调查的具体的品种名称。

4.播种时间：播种当天的日期。

5.收获时间：收获当天的日期。

6.种植面积：所调查品种在当地种植的面积。

7.冻伤程度：低温霜冻对马铃薯生长影响很大，气温降至-0.8℃时，幼苗或生长点幼叶受冻害，降至-2℃时，幼苗受冻害，部分茎叶枯死。但气温回升后，立即喷防菌剂，仍可从基部节发出新的茎叶。气温在-2.5℃时，成熟植株茎部仍受冻害，-3℃时，茎叶全部冻死。霜冻对马铃薯植株为害分级标准如下：

0=全株叶片无伤；

1=植株幼嫩顶叶和顶叶下第2片叶冻伤变黑；

2=植株顶叶下第3～5片叶冻伤变黑；

3=植株顶叶下第6～9片叶和茎顶部下1～3节受冻萎蔫；

4=植株顶叶下第7～10片叶冻伤，叶片卷缩，叶缘变黑，植株中部以上节萎蔫；

5=全株茎叶冻伤倒伏，茎细胞液外流，叶变黑腐烂。

六、马铃薯病害为害情况调查

1.调查地点：具体填写监测调查地点的乡镇、村屯名称。

2.调查时间：具体填写调查当天的日期。

3.品种名称：填写实际调查的具体的品种名称。

4.播种时间：播种当天的日期。

5.收获时间：收获当天的日期。

6.种植面积：所调查品种在当地种植的面积。

7.发病率： =发病株数/调查总株数×100，以%表示。

8.病情指数：=∑（病级株数×代表值）/（调查总株数×最高级代表值）×100。

9.早疫病：主要由链格孢属茄链格孢引起，可发生在叶片上，也可侵染块茎。叶片染病病斑黑褐色，圆形或近圆形，具同心轮纹，大小3～4mm。湿度大时，病斑上生出黑色霉层病征，即病原菌分生孢子梗和分生孢子。发病严重的叶片干枯脱落，田间植株成片枯黄。块茎染病产生暗褐色稍凹陷圆形或近圆形病斑，边缘分明，皮下呈浅褐色海绵状干腐。病级分级：

0级：无病；

1级：病斑面积不超过整个叶片面积的5%；

3级：病斑面积不超过整个叶片面积的6%～10%；

5级：病斑面积不超过整个叶片面积的11%～20%；

7级：病斑面积不超过整个叶片面积的21%～50%；

9级：病斑面积占整个叶片面积的50%以上。

10.晚疫病：主要发生于叶、叶柄、茎及块茎上，在叶上往往发生于叶尖和叶缘，开始为水渍状斑点，天气潮湿时很快扩大，病斑与健部无明显界限，在病斑边缘有白色稀疏的霉轮，叶背更为明显。严重时病斑扩展到主脉或叶柄，使叶片萎蔫下垂，最后整个植株变为焦黑，呈湿腐状。天气干燥时，病斑干枯成褐色，不产生霉轮。薯块感病时形成褐色或紫褐色不规则形病斑，稍微下陷。病斑下面的薯肉呈深度不同的褐色坏死部分。病薯很容易为其他病菌侵染而发生并发症，常常由于细菌感染而软腐。薯块会在田间发病，并烂在地里，也会在田间被侵染而入窖后腐烂。病级分级：

0级：无任何症状。

1级：叶片有个别病斑。

2级：1/3叶片有病斑。

3级：1/3～1/2叶片上有病斑。

4级：1/2叶片感病。

11.青枯病: 病株稍矮缩，叶片浅绿或苍绿，下部叶片先萎蔫后全株下垂，开始早晚恢复，持续4～5天后，全株茎叶全部萎蔫死亡，但仍保持青绿色，叶片不凋落，叶脉褐变，茎出现褐色条纹，横剖可见维管束变褐，湿度大时，切面有菌液溢出。块茎染病后，轻的不明显，重的脐部呈灰褐色水浸状，切开薯块，维管束圈变褐，挤压时溢出白色粘液，但皮肉不从维管束处分离，严重时外皮龟裂，髓部溃烂如泥，别于枯萎病。病害分级：

1级：无症状；

2级：1个叶片或小叶萎蔫；

3级：2-3个叶片萎蔫；

4级：4个以上叶片萎蔫；

5级：全部叶片萎蔫或植株死亡。

12.花叶病毒病：叶面出现淡绿、黄绿和浓绿相间的斑驳花叶（有轻花叶、重花叶、皱缩花叶和黄斑花叶之分），叶片基本不变小，或变小、皱缩，植株矮化。病害分级：

0级：无任何症状。

1级：植株大小与健株相似，叶片平展但嫩叶或多或少有大小不等的黄绿斑驳。

2级：植株大小与健株相似或稍矮，上部叶片有明显的花叶或轻微皱缩，有时有坏死斑。

3级：植株矮化，全株分枝减少，多数叶片重花叶、皱缩或畸形，有时有坏死斑。

4级：植株明显矮化，分枝少，全株叶片严重花叶、皱缩或畸形，有的叶片坏死、下部叶片脱落，甚至植株早死。

13.卷叶病毒病：叶缘向上卷曲，甚至呈圆筒状，色淡，变硬革质化，有时叶背出现紫红色。病害分级：

0级：无任何症状。

1级：植株大小与健株相似，顶部叶片微束、退绿或仅下部复叶由顶小叶开始，沿边缘向上翻卷成匙状，质脆易折。

2级：病株比健株稍低，半数叶片成匙状，下部叶片严重卷成筒状，质脆易折。

3级：病株矮小，绝大多数叶片卷成筒状，中下部叶片严重卷成筒状，有时有少数叶片干枯。

4级：病株极矮小，全株叶片严重卷成筒状，部分或大部分叶片干枯脱落。

14.环腐病：地上部染病分枯斑和萎蔫两种类型。枯斑型多在植株基部复叶的顶上先发病，叶尖和叶缘及叶脉呈绿色，叶肉为黄绿或灰绿色，具明显斑驳，且叶尖干枯或向内纵卷，病情向上扩展，致全株枯死；萎蔫型初期则从顶端复叶开始萎蔫，叶缘稍内卷，似缺水状，病情向下扩展，全株叶片开始褪绿，内卷下垂，终致植株倒伏枯死。块茎发病切开可见维管束变为乳黄色至黑褐色，皮层内现环形或弧形坏死部，故称环腐。经贮藏块茎芽眼变黑干枯或外表爆裂，播种后不出芽或出芽后枯死或形成病株。病株的根、茎部维管束常变褐，病蔓有时溢出白色菌脓。病害分级：

植株症状：

0级：无任何症状。

1级：植株少部分叶片萎蔫。

2级：植株大部分或部分分枝萎蔫、叶脉间黄花，叶缘焦枯。

3级：全株萎蔫、黄花、死亡。

块茎症状：

0级：无症状。

1级：有明显的轻度感病，感病部分占微管束环1/4以下。

2级：感病部分占微管束环1/4～3/4。

3级：感病部分占微管束环3/4以上。

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